Le Baromètre 2026 de la numérisation des processus dans le secteur public Losam pour Appian révèle que 63 % des organismes du secteur public français sont confrontés à des systèmes non intégrés, tandis que 69 % d’entre eux accordent la priorité à l’IA d’ici 2026.
Cette étude, menée auprès de 50 organismes publics français, met en évidence un paradoxe majeur : les objectifs ambitieux en matière d’IA sont compromis par une fragmentation technologique persistante.
Les systèmes fragmentés nuisent à l’efficacité opérationnelle
Les organisations publiques françaises gèrent en moyenne 20 outils informatiques disparates, souvent sans intégration. Cette dette technique impacte directement les agents publics : 71 % doivent jongler avec au moins quatre systèmes au quotidien, et 50 % perdent jusqu’à une heure par jour à rechercher des informations. Si 44 % des organisations font appel à des experts externes pour leur transformation numérique, la prolifération des outils qui en résulte est devenue un frein majeur à l’efficacité.
La moitié des répondants identifient le manque de budget comme principal obstacle à la transformation numérique, suivi de près par le manque de temps (également 56 %). Parmi les autres freins secondaires, 44 % évoquent des ressources limitées.
L’IA et la data en tête des priorités d’investissement
Malgré des obstacles structurels, l’ambition du secteur public reste élevée. Pour 2026, 59 % des organisations interrogées placent l’IA parmi leurs principales priorités d’investissement, à égalité avec la data et la gouvernance. Cette double priorité traduit une prise de conscience croissante : la valeur de l’IA dépend de données fiables et accessibles. Viennent ensuite la cybersécurité (63 %) et l’automatisation des processus (56 %), signe d’une évolution vers des opérations numériques plus résilientes et autonomes.
Cette ambition stratégique se heurte toutefois à une réalité opérationnelle fragmentée. Alors que 59 % des décideurs priorisent l’IA, seuls 42 % utilisent une plateforme numérique gouvernée. La majorité s’appuie encore sur des tableurs isolés (50 %) ou des solutions automatisées déconnectées (34 %), sans orchestration globale. En l’absence d’une base de processus unifiée, ces « poches d’automatisation » risquent d’accentuer la fragmentation qu’elles sont censées résoudre.
Le projet mené avec le Département des Yvelines illustre concrètement cette transition vers une approche unifiée. Cette collectivité, qui accompagne plus de 1,4 million d’habitants avec près de 4 000 agents, a remplacé une organisation fondée sur les e-mails et des outils déconnectés par une plateforme centralisée de gestion des dossiers, entièrement intégrée aux systèmes existants.
Les travailleurs sociaux disposent désormais d’un point d’accès unique aux informations clés (rendez-vous, données familiales, informations financières, documents signés), ce qui réduit la charge administrative, diminue d’au moins 50 % le temps nécessaire à la création et à la validation des contrats, et améliore la qualité du service rendu aux citoyens.
Un engagement fort des dirigeants, une mise en œuvre progressive
L’un des principaux enseignements de cette étude concerne le rôle des dirigeants du secteur public dans la transformation numérique. Ils font preuve d’un engagement réel et assumé : ils soutiennent les initiatives digitales, recherchent activement des financements et intègrent la transformation numérique dans la feuille de route stratégique de leurs organisations. Toutefois, cette ambition doit s’exercer dans un contexte de contraintes budgétaires et nécessite des avancées mesurées et pragmatiques.
« La fragmentation des outils est devenue un coût caché majeur pour le secteur public », souligne Sabine Bührer, Area Vice President Central and Northern Europe chez Appian. « Les dirigeants que nous rencontrons souhaitent créer de la valeur réelle grâce à l’IA et à la data, mais cela reste impossible tant que les processus et les données sont dispersés dans des dizaines d’outils non connectés. C’est là que réside le véritable défi : orchestrer intelligemment les processus critiques afin que l’IA et les agents puissent réellement faire la différence. »
Des critères de sélection centrés sur l’usage et la rapidité
Lorsqu’elles évaluent de nouvelles technologies, les organisations publiques françaises privilégient la facilité d’utilisation (59 %) et la rapidité de déploiement (16 %). Par ailleurs, 14 % citent spécifiquement la certification de l’ANSSI comme exigence, ce qui reflète les fortes contraintes de sécurité du secteur. Ces critères traduisent une demande urgente de « time-to-value ». 55 % des organisations se concentrent sur des solutions pouvant être mises en œuvre en 6 à 12 mois, sans augmenter la complexité administrative pour les agents.
2026 : de l’empilement à l’orchestration
Le Baromètre 2026 marque un tournant stratégique : la prochaine phase de modernisation du secteur public ne consiste plus à accumuler davantage d’outils, mais à les orchestrer de manière intelligente. Pour concrétiser la promesse de l’IA, les organisations doivent d’abord unifier et gouverner leurs processus sous-jacents.
En intégrant l’IA au cœur des processus, plutôt qu’en la traitant comme un outil indépendant, le secteur public peut enfin combler l’écart entre fragmentation technologique et véritable transformation des services rendus aux citoyens.